{"id":882,"date":"2021-01-31T14:48:02","date_gmt":"2021-01-31T13:48:02","guid":{"rendered":"https:\/\/msdemystify.com\/blog\/?p=882"},"modified":"2021-01-31T15:09:31","modified_gmt":"2021-01-31T14:09:31","slug":"ustava-temelj-vsake-drzave","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/msdemystify.com\/blog\/sl\/2021\/01\/31\/ustava-temelj-vsake-drzave\/","title":{"rendered":"Ustava – temelj vsake dr\u017eave"},"content":{"rendered":"\n

\u00bbNocoj bo parlament razpravljal o predlogu novega zakona,\u00ab pogosto sli\u0161imo po televiziji, \u0161e posebej v \u010dasih Korona virusa. Obi\u010dajno je, da se zakonodajna veja oblasti odlo\u010di spremeniti dolo\u010dene dele zakonov, uveljaviti nove ali pa celo ukiniti kak\u0161nega \u017ee obstoje\u010dega, saj se skozi \u010das dru\u017ebe spreminjajo in s tem se morajo tudi zakoni (in akti), ki zagotavljajo njihovo stabilnost in varnost ljudi. Ne glede na to pa se le redko zgodi, da se nekdo z novimi pravili in odloki ne strinja do te mere, da so zadevo pripravljeni predati celo ustavnemu sodi\u0161\u010du.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Nekaj star\u0161ev tukaj v Sloveniji je naredilo ravno to, saj se je \u0161olanje na daljavo v \u010dasu pandemije \u017ee preve\u010d zavleklo, kar po njihovem mnenju kr\u0161i pravico njihovih otrok do izobra\u017eevanja. Pomo\u010d so poiskali na ustavnem sodi\u0161\u010du, ker so bili prepri\u010dani, da novi interventno sprejeti predpisi niso v skladu z dolo\u010denimi \u010dleni ustave. To me je pripeljalo do razmi\u0161ljanja, zakaj je ustava sploh tako pomembna za dr\u017eavo, ali je sploh nujna, zakaj je kr\u0161enje le-te tako nesprejemljivo in najpomembneje, kako je odlo\u010deno, kdo bo prevzel veliko odgovornost ter jo napisal in s tem isto\u010dasno dobil privilegij, da postavi pravila, kot si \u017eeli?<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Ustava je najvi\u0161ji pravni akt in skupek na\u010del ter pravil, ki definirajo strukturo dr\u017eave. Poleg tega postavlja osnovne smernice, kako morajo vse tri veje oblasti, zakonodajna, izvr\u0161ilna in sodna, delovati in kako je mo\u010d oblasti razdeljena med tako dr\u017eavne organe kot tudi pomembne pozicije, ki jih zasedajo posamezniki. \u010ceprav je velikega pomena za urejeno dru\u017ebo, presenetljivo ni nujno napisana. No, po navadi je, in ve\u010dina dr\u017eav ima to\u010dno dolo\u010den dokument, ki ga sprejemajo kot svojo ustavo. Na drugi strani pa so najvi\u0161ji pravni akti Izraela, Nove Zelandije in Zdru\u017eenega kraljestva nenapisani (ali delno napisani v primeru Kanade in Savdske Arabije), glede na podatke WordAtlas-a<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Vendar, tega izraza ne vzemite preve\u010d dobesedno \u2013 beseda \u00bbnenapisano\u00ab v tem kontekstu ne pomeni, da omenjene dr\u017eave nikakr\u0161nih osnovnih na\u010del in pravil nimajo zapisanih; glede na Learning Academy<\/a> pomeni le, da njihova ustava ni zapisana le na enem mestu, ampak ima namesto tega ve\u010d virov. Vklju\u010duje lahko na primer dele zakonov ali aktov, ki jih je sprejel parlament, ali pa nanjo vplivajo dolo\u010dene konvencije, razne odlo\u010ditve oblasti in celo pretekle odlo\u010ditve sodnikov pri dolo\u010denih obravnavah primerov na sodi\u0161\u010dih (\u010de ima dr\u017eava sistem tako imenovanega obi\u010dajnega prava, kot na primer Zdru\u017eeno kraljestvo).<\/p>\n\n\n\n

Po mojem mnenju je prednost nenapisanih ustav ta, da se neprestano razvijajo in so zelo lahko spremenjene tako, da so najbolj ustrezne za takratne razmere v dru\u017ebi. Menim, da je to super, ampak le v primeru, ko imajo najvi\u0161je funkcije v dr\u017eavi opravljajo primerni in odgovorni ljudje. \u010ce ti ljudje sprejemajo slabe odlo\u010ditve, lahko to zelo hitro negativno vpliva na ustavo in posledi\u010dno tudi na organizacijo oblasti ter s tem potencialno ogro\u017ea demokracijo.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Iz tega razloga sem bolj na strani zapisane ustave, saj predstavlja pravni akt, ki ima ve\u010djo mo\u010d kot vsi ostali zakoni, akti in pravila, ter slu\u017ei kot \u0161\u010dit pred tem, da bi oblast spremenila zakonodajo iz neupravi\u010denih razlogov, kar bi lahko \u0161kodilo dr\u017eavi in njenim dr\u017eavljanom. Poleg tega skrbi, da se na\u0161 demokrati\u010dni politi\u010dni sistem ne spremeni v avtoritarnega tako, da jasno definira strukturo oblasti.<\/p>\n\n\n\n

Ne glede na to, kako za\u0161\u010ditni\u0161ke so zapisane ustave, pa so tudi te\u017eko spremenljive, kar pomeni, da so za politi\u010dni sistem koristne le, \u010de so \u017ee na za\u010detku premi\u0161ljeno napisane. Mislim, da si res ne \u017eelimo, da ima najvi\u0161ji pravni akt v na\u0161i dr\u017eavi obupna na\u010dela, medtem ko bi morali mi dosegati ogromno pogojev, da bi spremenili le del besedila, oziroma z drugimi besedami, da bi naredili amandma, kaj ne? Iz tega razloga morajo biti ustave spremenljive, a \u0161e zmeraj z dovolj omejitvami, tako da se jih ne da spremeniti preve\u010d enostavno in brez tehtnega razloga. Pomembno je omeniti tudi to, da so dolo\u010deni deli ustave nespremenljivi, ker so tako klju\u010dni za vodenje dr\u017eave ali za\u0161\u010dito dr\u017eavljanov, da morajo biti absolutno vedno v veljavi.<\/p>\n\n\n\n

Medtem ko je odlo\u010danje o veljavi zakonov primarno v rokah parlamenta, daje proces priprave amandmajev ali celo pisanja nove ustave precej ve\u010d mo\u017enosti za sodelovanje tudi \u010dlanom \u0161ir\u0161e javnosti. Glede na delo Constitution Brief: The Fundamentals of a Constitution<\/a>, ki ga je Nora Hedling napisala za International IDEA<\/a>, se ustvarjanje nove ustave ali spreminjanje \u017ee obstoje\u010de vedno za\u010dne z razpravljanji med razli\u010dnimi skupinami, vklju\u010dujo\u010d tiste na oblasti in opozicijske skupine, kot tudi ve\u010dine, manj\u0161ine, raznolike socialno-ekonomske razrede in ljudi razli\u010dnih spolov.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Nato sledi tvorba tako imenovane ustavne skup\u0161\u010dine. V\u010dasih jo sestavlja veliko \u010dlanov razli\u010dnih poklicev in raznolikih dru\u017ebenih skupin, spet drugi\u010d pa gre za majhno skupino izbrane komisije ali le nekaj pravnikov, kot je napisala Hedling. Nikoli skup\u0161\u010dine ne bi smela predstavljati le ena oseba. \u010clani so ali izbrani (s strani nekoga na oblasti) ali pa izvoljeni. Najprej dose\u017eejo predhodni dogovor, s katerim zagotavljajo, da si bodo mnenja izmenjali mirno in z dobrim namenom. Nato debatirajo in ko se strinjajo, kaj ali katere spremembe bi morali narediti, napi\u0161ejo ustavo oziroma njen del.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Pri tem morajo biti pozorni tudi na to, da bo nova ustava v skladu z ustavo konfederacije ali unije (na primer Evropske unije), \u010de je dr\u017eava njena \u010dlanica. Med celotnim postopkom lahko preostali dr\u017eavljani svobodno izra\u017eajo svoje mnenje in podajo predloge preko razli\u010dnih vrst medijev, kar ni le koristno, ampak tudi pomembno, da se upo\u0161teva, saj \u010de se javnost ne strinja z ustavnimi spremembami, nimajo le-te prakti\u010dno nobene mo\u017enosti, da stopijo v veljavo. Glavni razlog za to je ta, da mora biti v mnogih dr\u017eavah take spremembe podpreti ne le zakonodajna veja oblasti (npr. parlament), ampak tudi ljudstvo preko referenduma. \u010ce ve\u010dina (v nekaterih dr\u017eavah dve tretjini ali celo ve\u010d) spremembe podpre, bo nova ustava ali njen amandma stopil v veljavo.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Zelo podpiram idejo, da proces spreminjanja ali ustvarjanja ustave vklju\u010duje mnoge razli\u010dne dru\u017ebene skupine. Prvo kot prvo se tako najdejo \u0161e bolj\u0161e re\u0161itve, drugo kot drugo pa bodo morali, ko ustava enkrat za\u010dne veljati, biti z njenimi na\u010deli v skladu vsi zakoni, akti in ostala pravila in jo bodo morale spo\u0161tovati vse skupine dr\u017eavljanov. Me prav zanima, kako krasen bi bil svet, \u010de bi ljudje vedno tako sodelovali\u2026 \ud83d\ude42<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00bbNocoj bo parlament razpravljal o predlogu novega zakona,\u00ab pogosto sli\u0161imo po televiziji, \u0161e posebej v \u010dasih Korona virusa. Obi\u010dajno je, da se zakonodajna veja oblasti odlo\u010di spremeniti dolo\u010dene dele zakonov, uveljaviti nove ali pa celo ukiniti kak\u0161nega \u017ee obstoje\u010dega, saj se skozi \u010das dru\u017ebe spreminjajo in s tem se morajo tudi zakoni (in akti), ki zagotavljajo njihovo stabilnost in varnost ljudi. Ne glede na to pa se le redko zgodi, da se nekdo z novimi pravili in odloki ne strinja do te mere, da so zadevo pripravljeni predati celo ustavnemu sodi\u0161\u010du.<\/p>\n

<\/div>
<\/div>
<\/path><\/g><\/path><\/g><\/circle><\/g><\/g><\/svg><\/span><\/a><\/path><\/svg><\/span><\/a><\/path><\/svg><\/span><\/a><\/path><\/svg><\/span><\/a><\/path><\/g><\/svg><\/span><\/a><\/div>
<\/div><\/div>
<\/div>","protected":false},"author":2,"featured_media":869,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[32,7],"tags":[],"class_list":["post-882","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-pravo","category-vse"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/msdemystify.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/882"}],"collection":[{"href":"https:\/\/msdemystify.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/msdemystify.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msdemystify.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msdemystify.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=882"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/msdemystify.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/882\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":886,"href":"https:\/\/msdemystify.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/882\/revisions\/886"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/msdemystify.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/869"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/msdemystify.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=882"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/msdemystify.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=882"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/msdemystify.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=882"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}